Собственники недвижимости получат возможность оспаривать архивную кадастровую стоимость в течение года с момента, когда им стали известны ее налоговые последствия, а не в шестимесячный срок с даты рыночной оценки, как этого требует действующая норма.
Соответствующее постановление было вынесено Конституционным судом 14 июля (постановление № 48-П), которое касалось проверки статьи 22.1 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» и части 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства.
Так, в деле гражданина, пытавшегося оспорить кадастровую стоимость земельных участков в Смоленской области, судебные инстанции отказали в иске. Причиной стало то, что с 2023 года в регионе такие споры до обращения в суд должно рассматривать уполномоченное бюджетное учреждение, а оно отклонило заявление из-за пропуска шестимесячного срока подачи. По расчетам заявителя, рыночная стоимость каждого участка не превышала 514 500 рублей, тогда как кадастровая стоимость, от которой считали земельный налог, доходила до 9 миллионов рублей.
Аналогичная проблема возникла у другой гражданки. В 2024 году она получила уведомление об уплате налога на имущество за 2022 год, рассчитанное на основе кадастровой стоимости почти в 53,5 миллиона рублей, хотя, по данным независимого оценщика, рыночная стоимость этого объекта на начало 2021 года составляла порядка 1,4 миллиона рублей. Бюджетное учреждение в Оренбургской области вернуло ее заявление без рассмотрения по той же причине, а суд отказался принимать иск об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной. По мнению суда, подобное требование допустимо заявлять только одновременно с оспариванием решения бюджетного учреждения, а уведомление о возврате заявления из-за пропуска срока к таким решениям не относится.
Конституционный суд разъяснил, что законодательство отдает приоритет рыночной стоимости перед кадастровой, в том числе для целей налогообложения. Однако обратиться в суд с требованием установить кадастровую стоимость в размере рыночной можно только после обращения в бюджетное учреждение, а сделать это необходимо в течение 6 месяцев с даты проведения рыночной оценки. Пропуск этого срока лишает возможности добиться пересмотра стоимости как через учреждение, так и через суд.
По мнению КС, такой шестимесячный срок неразумен: налоговое уведомление может прийти более чем через 1 год после утверждения результатов кадастровой оценки, и уже в день его получения гражданин может лишиться действенных способов защиты — как административных, так и судебных.
Статья 22.1 закона «О кадастровой оценке» признана не соответствующей Конституции. Статья не исключает ситуации, когда добросовестный налогоплательщик — физическое лицо, не имеющее статуса индивидуального предпринимателя, лишен возможности оспорить архивную кадастровую стоимость как в бюджетном учреждении, так и в суде, хотя она продолжает применяться для определения базы по земельному налогу и НДФЛ.
В связи с этим законодателю необходимо внести соответствующие изменения в законодательство.
До момента принятия таких изменений, оспорить архивную кадастровую стоимость можно путем подачи заявления в бюджетное учреждение в течение 1 года с момента, когда налогоплательщику стало или должно было стать известно о налоговых последствиях. При этом установленная рыночная стоимость будет применяться к налоговой базе на 1 января предшествующего года — в пределах трех лет до подачи заявления.
Также сообщается, что проверка части 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства была прекращена, поскольку данная норма не нарушает права граждан.
Источник: https://pravo.ru
Заключение квалифицированных экспертов может стать решающим аргументом в суде. Мы проводим независимые внесудебные и судебные экспертизы для разрешения любых правовых споров. Доверьте нам решение сложных вопросов и получите надежную поддержку в суде!
Чтобы заказать оценку имущества, свяжитесь с нами любым удобным для Вас способом.
Телефон +7(925)-553-10-72
e-mail info@expsud.ru